日本は､なぜ｢シー･シェパード｣に弱腰なのか ｢海賊｣と認定しない理由とは？

荒れる南極海で、日本の調査捕鯨船を激しく妨害する環境団体シー・シェパード。その過激な活動は国際裁判所でも「海賊」と認定され、多額の寄付で活動を拡大中です。しかし、日本政府はいまだ「海賊」と認定していません。その背景には何があるのでしょうか。（このリード文はAIが作成しました）