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「モノ申す財務次官」はなぜ論文を発表したのか 香取・上智大教授に聞く「政治家と官僚の関係」

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――政治主導で官邸の力が強まれば、各省庁を動かす官邸官僚の力量も問われることになりますね。

政治主導で官邸が重要な役割を担うのは当然だ。ただその際、官邸官僚には自分の出身官庁はもちろんのこと、官僚組織全体を動かすことができる役人を集めないといけない。官邸に必要なのは、省庁横断的に物事を考え、省庁横断的に組織を動かすことのできる人材だ。

そういった人材が誰なのかは、政治家からはなかなか見分けにくい。いちばんよく知っているのは、実は当事者(官僚)たちだ。官僚は局長級にもなると、組織を横断する仕事が増え、さまざまな場面で省庁間での協力や調整、対立などが生じる。そうすると、「あの役所を仕切っているのはこいつだ」とか「面倒なときに相談できるのはあいつだ」「将来、次官や官房長になるはあいつだろう」などとお互いに力量がわかってくる。誰が自分の役所だけでなく全体のことを考えて動ける人なのか、ここぞというときに誰が信頼できるか、について衆目が一致してくる。

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