江東区｢待機児童14人｣でも認可入れない裏事情 国が推進する｢待機児童数｣重視政策の弊害

人口増加によって保育園の入園事情が悪化していた江東区ですが、ここ数年で「入園決定率」はかなり改善しています。2020年4月1日入園での「入園決定率」は、東京23区中で3位、有効回答89市区中で21位の83.5％になっています（2020年4月1日入園での数字）。2016年には62.0％だったので、4年間で20％上昇したことになります。

なぜ待機児童としてカウントされないのか

国が発表している待機児童数では、江東区の待機児童数は14人となっていますが、「認可に申し込んで認可を利用できていない児童数」を計算すると755人に上ります。

この数字の差は、「認可に入れなかった児童」全員が待機児童としてカウントされるわけではないために生じます。「認可に入れなかった児童」から「国が待機児童数にカウントしなくてもよいとしている定義に該当する児童」を引いた数字が「待機児童数」になるのです。

この「国が待機児童数にカウントしなくてもよい」としているケースは6つあります。

江東区では、待機児童数として報告されている数が「認可に入れなかった児童数」に対して2％と、非常に小さいことがわかります。100市区の平均で8％ですので、待機児童数は少ないものの、実態としては認可に入るのは容易でない可能性があります。