東日本大震災から7カ月の石巻市、町の再建が最大の課題に

東日本大震災から7カ月、避難所が閉鎖された石巻市。しかし仮設や借り上げ住宅への移転が進む一方で、浸水地の再建や生活再建の見通しはなお厳しい状況です。進まぬ土地利用計画と住民の分断――被災地で今、何が起きているのでしょうか。（このリード文はAIが作成しました）