中国へ宣戦?「バイデン施政演説」超強烈な中身 計量分析でわかった「トランプ以上」の強硬姿勢
これまでは施政方針演説の内容から、今後の対中政策、特に経済安保における危機的水準について述べてきたが、ここからはバイデン氏の政策に大きな影響を与えた「グローバルトレンド2040」(Global Trends 2040。以下「GT2040」)が描く未来予想図について解説していきたい。
「グローバルトレンド」とは、アメリカの国家情報会議(NIC)が1997年以降、新たに就任した大統領に報告している情報リポートを指す。GT2040はバイデン氏のために作成されたリポートであり、人口と環境、経済、技術の4つのパラメーターを分析して、2040年の世界について5つのシナリオを提示している。
ここで注目してほしいのはパラメーターに軍事力が含まれていないことだ。2012年に報告されたGT2030では「軍事費」について分析しているが、GT2040で「軍事費」を除外した代わりに「環境」を採用している。
その理由は触れられていないため推測するほかないが、1つは2040年には米中の軍事力が逆転している可能性があるため意図的に除外したことであり、もう1つは国家間の戦いが軍事力から経済を武器・戦場とした経済安保に移行したために除外した、ということが考えられる。
GT2040が提示する5つのシナリオ
では、GT2040は20年後の世界をどのように予測しているのだろうか。①国際環境がより困難になった3つのシナリオ、②国際環境が根本的に変化した2つのシナリオを提示しているので、それぞれの概要を見ていきたい。
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