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北朝鮮、「国家が全企業の面倒は見られない」 独立採算制企業を奨励

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そうすべき理由として、同論文では「対外環境の変化」を理由にしている。それは、「1980年代末から1990年代初頭、世界の多くの国で社会主義が崩壊し、社会主義市場がなくなった条件において、資本主義市場を相手にしなければいけなくなり、そうしようとすれば輸出構造から取引方法に至るまでかかる問題が少なくはなかった」と対外環境の変化に対応できなかったことを率直に認めている。

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