｢役所勤めなら安泰か｣公務員の出世と身の処し方 エリートコース官房系と事業系は何が違うのか

公務員の出世は大きく3つのコースに分かれる（写真：Graphs／PIXTA）

公務員は減点主義だ――。これは、世間一般でよく指摘されることです。役所という組織の人事評価は、ミスや失敗などがあれば、それに伴って減点されていくものだという考え方です。これは、「公務員にとっては、正確さが大事」ということを考えれば、何となく想像できると思います。また、これまでの自分の経験を振り返っても、そうした一面があることは否定できません。

このことを職員の意識という視点で考えると、職員は決められた役割分担に対して、「正確に処理できるか」、「いかにミスをしないか」を気にして働くこととなります。また、他の職員に対する意識についても同様のことが言えます。つまり、「〇〇さんは、金額を誤って送金してしまった」、「△△主事は、データを間違えた資料を作成した」のように、減点主義的な視点で、他の職員を見てしまいがちになるのです。

結果として、公務員は失敗やミスに対して、非常に敏感になってしまいます。「正確さがすべて」のような雰囲気は、窮屈で苦手と感じる人もいるでしょう。しかし、残念ながら、公務員の世界では、これを完全に避けることはできません。

減点主義だけでは対応できない状況に

一方で、公務員の組織を減点主義だからと割り切るのは、実態と合っていない側面もあります。それは、次のようなことです。

第一に、従来の減点主義だけでは、役所という組織を円滑に運営できなくなってきたことです。かつては、役所の仕事というと、あまり大きな変化もなく、「10年前も、今も同じ仕事をしている」というイメージを持つかもしれません。しかし、現在は、時代の変化が激しく、それに伴い法律や制度も大きく変わってきます。

以前にはなかったヤングケアラー、空き家、カーボンニュートラルなど、様々な問題が生まれています。これらの新しい問題については、前例踏襲では太刀打ちできません。自ら課題を発見し、的確に対応して、何らかの成果を残さないと、住民からも議会からも批判されてしまいます。

つまり、「いかにミスしないか」ではなく、「その問題に対して何をしたのか」という実績が重視されるようになってきたわけです。そもそも前例がないために、「ミスをしない」という視点では捉えられないのです。