マンガの中で紹介した「福祉避難所」は、一般の避難所での生活をするのが難しい高齢者・障害者・妊産婦・乳幼児などの要配慮者のために設備や人材を備えた避難所です。普段は福祉などで使われている施設を災害時に避難所とすることが多いようです。
福祉避難所の運用システムは自治体によって違うので、私は自分の住む東京都杉並区について調べてみました。杉並区では、名前が「福祉救援所」となり、事前に「地域のたすけあいネットワーク」というシステムに登録しておくと、よりスムーズに支援を受けやすくなるようでした。家族に要配慮者がいる場合には、防災準備として、地域の福祉避難所の仕組みを調べておくのは大事なことではないでしょうか?
制度化されたきっかけは2007年の能登半島地震
とはいえ、今回の能登半島地震の場合は、施設や職員の被災などにより、当初の予定どおり開設できない事態も各地で起きました。実は、この福祉避難所のシステムは、2007年の能登半島地震をきっかけに制度化されたもの。しかし、今回は地震の被害が大きすぎて、この制度が十分に機能しなかったのです。また、福祉避難所でも難しい要配慮者もいました。福祉避難所のシステムには課題がまだ残っていると言えるでしょう。
能登では、学校などは再開していますが、それでもまだ数多くの人が遠方避難したままです。6月にもう一度大きな地震が起きたことも、二の足を踏ませる理由のひとつになったことでしょう。いろいろな理由から、すでに能登に帰ることを断念した人もいます。その決断は、誰に責められるものでもありません。
一方で、数々の問題があっても、能登を離れないご家族もいます。次回は、そんな「震災後も、能登に住み続ける家族」を紹介します。
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