なぜ金正恩は､南北首脳会談に言及したのか 北朝鮮国内向け｢新年の辞｣で異例の呼びかけ

最近、緩やかに回復しているとされている北朝鮮経済についての言及もあった。金第1書記は「今年の人民生活向上において変化をもたらすべき」とし、「農産と畜産、水産を３つの軸にして人民の食糧問題を解決し、食生活の水準を一段階高めるべき」と述べた。具体的には、北朝鮮南東部・江原（カンウォン）道洗浦（セポ）台地の畜産基地の建設を督励し、昨年に続いて漁獲量の増大をなすべきとしている。

また、2013年に設置された経済開発区を「外資誘致のために全国各地の経済開発区を発展させるべき」と触れ、特に2014年6月に設置された元山（ウォンサン）、金剛山（クムガンサン）観光地帯を取り上げた。元山は、かつて新潟港との船便が行き来した場所であり、「地方都市建設のモデル地区」として注目されている場所だ。

礒﨑敦仁・慶應義塾大学専任講師のコメント

金正恩第１書記にとって今年の新年の辞は3回目となるが、これまでにない非常に興味深いものだった。大きな政策転換や新方針を打ち出すというものではないが、表現が非常に具体的だった。また、金第１書記自身が直接指摘することで、内容にこれまでにない重みを与えている。

新年の辞の形式は例年通りだが、統一・対南（韓国）政策に関する言及が長かった。文字数にしても昨年、一昨年と比べ倍近く増えており、新年の辞全体の5分の1を費やして言及している。新年の辞は、本来は北朝鮮国内向けに話されるものだが、統一・対南関係にこれだけ費やしたのは非常に異例だ。また、韓国に対する表現も「好戦狂」といった罵詈雑言のような表現は使わず、「南朝鮮当局」という抑えた表現で述べている。