教員たちに重くのしかかる負担をどうすれば改善できるのか。「教員数を増やす必要がある」と話すのは前川喜平・前文部科学事務次官だ。
加計学園問題で注目を集めた前川氏だが、教育行政はまさに本業。かつては、義務教育を維持するために国が公立小・中学校の教職員給与の一部を負担する「義務教育費国庫負担金」が、小泉純一郎政権の進める三位一体改革で削減対象になったことに反発。現役官僚のブログでの批判は物議を醸した。そんな舌鋒鋭い文科省の前事務方トップは、学校教育の現状をどう見ているのか。
──教員の多忙を解消するにはどうすればよいのでしょうか。
これだけ勤務時間が長いということは、やはり人数を増やす必要があるということだ。10年前に比べて授業時数は増えているわけだから、少なくともその分は教員を増やさないといけなかった。
民主党政権時代に教職員定数(子どもの数などを基準に定められる教職員の配置数)の改善が進んだが、これは少人数学級のためであって、授業時数の増加に対応したものではない。2016年度と06年度を比べると、学校行事や生徒指導は減っている。増えているのは教科の指導にかかわる部分と部活動だ。授業、授業準備、学習指導、成績処理の合計を見ると、平日1日当たり小学校で42分、中学校で47分、土日も小学校で21分、中学校で22分増えている。
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