被災者を追い立てる震災復興事業の不条理 石巻、女川で進む区画整理、道路建設の実態

女川町の隣の石巻市では、自宅が道路の建設予定地になったために途方に暮れている住民がいる。

石巻市新館3丁目に住む小松充さん（51）は、自宅が津波被害を受けた後、幅員16メートル、2車線の都市計画道路「釜大街道線」（総延長3.6キロメートル）の買収対象用地に組み込まれたことを市役所から知らされた。2011年12月のことだ。

釜大街道線の計画は昭和40年代からあったというが、「避難道路」の性格を持つ都市計画道路として国の復興予算がついたことで初めて事業が可能になった。

小松充さんと吉田忠雄さん

道路建設の際に家屋の取り壊しを求められることから、小松さんはリフォーム工事に踏み切れないでいる。以前は応急復旧だけでもしておこうと思ったこともあるというが、今はその気持ちもなえてしまい、自宅１階にある家財道具は津波被害を受けた当時の泥まみれのままだ。小松さんはやむなく２階での生活を余儀なくされている。浴室も使えないことから、79歳の母親を「道の駅」に併設された銭湯に数日おきに連れて行っている。

小松さんは「買収するなら早く決めてほしい」と語る。しかし、2013年度予算に盛り込まれたのは、わずか1.5キロメートルを対象にした測量や補償額算定などの調査費だけ。実際の工事がいつ始まるかは、石巻市自体も「よくわからない」(基盤整備課）という。国の復興交付金の対象となったことで初めて可能になった事業であるうえ、「都市計画道路については調査費だけで終わっているケースが今までにも結構多い」（同課）からだという。