ＡＳＥＡＮとの経済連携協定を軸に東アジア共同体を構築せよ！

日中韓＋ＡＳＥＡＮの大きさ

　現在、ヨーロッパ・ユニオン（ＥＵ：欧州連合）は２５カ国の参加となっており、その規模は人口　４億５５３０万人、ＧＤＰ　１２兆６９０６億ドルです。また北アメリカにおいても、アメリカ、カナダ、メキシコと「北米自由貿易地域」（NAFTA）が実現され、人口４億２９２１万人、ＧＤＰ１３兆３２３７億ドルの経済圏ができています。

　一方、ＡＳＥＡＮ自由貿易地域（ＡＦＴＡ）は、人口こそ５億４４３６万人と膨大ですが、ＧＤＰは７８４４億ドルと経済規模はそれほど大きくありません。したがって今回、このＡＳＥＡＮ自由貿易地域に日本の人口１億２７７６万人、ＧＤＰ４兆６２３４億ドルが加わる意義は非常に大きなものがあります。
　また、ＡＳＥＡＮ１０か国に日中韓、香港、台湾を合わせると、世界人口の３分の１（２０億人）と世界のGDPの５分の１（７兆ドル）を占めます。さらに、インド、豪州及びニュージーランドを加えると、世界人口の半分（３１億人）と世界のGDPの４分の１（約９兆ドル）を占めることになります。このデータは、２００３年現在のデータです。今後、この地域の成長を考えると、より存在が大きくなるでしょう。　ただ、ＡＳＥＡＮは加盟国間の経済格差が大きく、また、文化的な相違もあります。したがって、ＡＳＥＡＮそのものの経済統合自体にも「もっと時間がかかる」（オン・ケンヨン事務局長）といわれています。より長期的な視野からの経済連携を進める必要があるというわけです。

中国・韓国とのイニシアティブ競争

　今回、行き詰まった日-ＡＳＥＡＮ交渉を後押ししたのは、韓国アセアンのＦＴＡ締結でした。それまでは、政府内の議論や経済界の議論を見ていても、ＡＳＥＡＮとの経済連携のメリットや農業問題への対応などから、日-ＡＳＥＡＮ経済連携を急ぐ必要はないといった議論もありました。しかしながら、韓国がＦＴＡを今年６月締結したことにより、まずＴＶなどＡＶ分野での競争環境が不利になるとの危機感が、大きなモチベーションになりました。実際、東南アジア市場では、サムスン電子やＬＧ電子など韓国企業がどんどんシェアを伸ばしています（インドやブラジルでもすごい攻勢のようです）。また、引っかかっていたタイやベトナムについても、自動車部品は関税率の削減にとどめ、完成車は対象から除外することで決着しています。

　さらに韓国は、アメリカとのＦＴＡ締結にも合意し、ＥＵとのＦＴＡを交渉開始するなど、ＦＴＡを戦略的に展開しています。アメリカとのＦＴＡ締結に当たっては、農業問題で大きく譲歩し、国内では農業従事者のデモが起きるなど混乱していますが、政治的イニシアティブでどんどん進めています。２年前に韓国のＦＴＡ研究センター長と議論をしたことがあります。韓国政府は、大学にＦＴＡ研究センターを設立し、ＦＴＡの戦略を打ち立てていました。
　
　日韓ＦＴＡは、現在交渉が決裂しています。日本国内では、「韓国の反日感情が理由」との理解がマスコミで流れていますが、私が聞いた話では、「日韓ＦＴＡ交渉における農業の自由化はレベルが低く（日本側の要望で）、韓国にとっては想定していた韓米ＦＴＡとの格差が大きすぎ、韓国は米韓ＦＴＡを優先し、日本とのＦＴＡ交渉は止めることにした」ということです。私はそれが真実だと思います。韓国はアジアだけでなく、アメリカ、ＥＵといった巨大な経済圏を睨んだＦＴＡ戦略を持っているのです。　　
　一方、中国は、香港、アセアン、マカオといった自国の近辺からはじめ、ＧＣＣ、ＮＺ、オーストラリアといった資源確保に向かっているといえます。中国のＦＴＡ交渉も社会科学院の研究センターにおいて、ＦＴＡの経済効果などを分析しながら進めています。