米政府の対中｢半導体･AI｣投資規制が実施段階へ 軍事転用など国家安全保障上の脅威に備え

アメリカ政府は先端技術関連の対中投資が自国の安全保障にもたらす脅威に神経を尖らせている。写真は財務省で投資安全保障を担当するローゼン次官補（財務省のSNS公式アカウントより）

アメリカの個人や企業による特定分野の対中投資を制限する新規制が、1年余りの準備期間を経て実施段階に入った。

10月28日、アメリカ財務省は半導体・マイクロエレクトロニクス、量子情報技術、AI（人工知能）の3分野について中国の個人、企業、政府との取引を制限する規制の最終規則を発表。2025年1月2日から施行する。

この新規制は、2023年8月にバイデン大統領が署名した大統領令に基づいて策定された。大統領令は上述の3分野の対中投資に関して財務省への届け出を義務づけ、アメリカの国家安全保障に脅威をもたらす場合には取引を禁止する規制を策定するよう求めていた。

規制対象の絞り込みも

財務省は2023年8月に最初の草案、2024年6月に修正版の草案を公表し、それぞれパブリックコメントを募集した。これらの草案と比較すると、最終規則にはさらに若干の修正が加えられた。

例えば、アメリカ人がリミテッドパートナー（LP）として（中国の個人、企業、政府との取引に）投資する場合、投資金額は200万ドル（約3億640万円）未満に制限される。さらに、その投資が規制対象分野に流用されないことを契約で保証することも求められる。

AI分野に関しては、規制の対象範囲が（草案よりも）絞り込まれた。例えばアメリカの個人が（中国の個人、企業、政府が関係する）AI モデルの改善に従事する場合、それが商用目的に利用されず、なおかつ中国政府の諜報活動、監視行為、軍事開発、ロボット制御などの用途にも使われない場合は、財務省への届け出は不要とされた。