東日本大震災では犠牲者の6割超が高齢者だった。自然災害の発生時、自力で避難できない人を支援する仕組みの見直しが急務だ。行政は高齢者や障害者など、災害時に助けが必要な人の名簿の作成を市町村に義務づけて…
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