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終わらない農協改革 JA全中の解体でも

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全中は一般社団法人化、監査権も奪われる。だが、真の改革には遠い。

自民党農林族議員との協議を終えて、記者団の取材に応じる、JA全中の萬歳会長(時事)

安倍晋三首相の意向を受け、自民党農林族議員と全国農業協同組合中央会(JA全中)の萬歳章会長との間で協議が行われ、焦点の「農協改革」が決着した。

JA全中に関しては規定を農協法から削除し、2019年3月末までに一般社団法人化。JA全中の持つ監査・指導権も廃止し、地域農協はJA全中が新たに作る監査法人か民間の監査法人か、選択できるようにする。一方で都道府県の中央会は、引き続き農協法で規定。准組合員の事業規制についても見送る、という内容で落ち着いた。

全国約700の地域農協を束ねるJA全中は、監査・指導権を農協法で規定すべき、と主張してきた。監査は地域の農協をコントロールする重要な手段だからだ。JA全中の強制監査をなくせば、全国への統制が弱まる。また、農産物の集荷・販売を担う全国農業協同組合連合会(JA全農)の株式会社への転換も、可能になった。独占禁止法を適用すれば、農業資材コストは低下し、ひいては農家の所得向上で農産物価格が安くなり、消費者も利益を得る。

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