小委員会の「遅延対策ワーキング・グループ」の最終取りまとめによると、2013年11月の平日20日間、朝ラッシュ時に遅延証明書が発行された路線は、調査の対象となった51路線のうち約3割となる16路線。さらに、主要19路線を対象にした調査では、「3分以上30分以下の遅れ」が20日間の調査期間のうち平均13日で発生していたという。
このような慢性的な遅れの原因は何なのだろうか。先の調査によると、3分以上30分以下の遅れのうち原因の94%は鉄道側ではなく、その他の理由による「部外要因」だ。中でも理由として目立つのは、混雑そのものやそれに伴うドア挟みが計47%、急病人が12%、落とし物などによる線路支障が6%で、実に遅延の7割が利用者に起因しているという。
慢性的な遅れは「構造的問題」
小規模な慢性的遅延の7割は混雑や線路への落とし物などで、非常停止ボタンが押されるケースもある(写真:YNS / PIXTA)
最終取りまとめでは、こういった短時間の慢性的な遅れについて「鉄道の適正輸送能力や駅の容量を超えて、過度に利用者が集中することによる構造的問題」であるとしている。駅のキャパシティが利用規模の増加に追いついていない、ホームが混雑しやすい構造である、といった点が遅延を招いているわけだ。
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