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「ローカル線」は、地方部において乗客密度が比較的低く、地域住民の通学や通院といった生活維持に供される鉄道網を指す。人口減少や自家用車の普及に伴い、多くが慢性的赤字と経営難に直面している。「公共交通」は不特定多数が利用する移動手段の総称。鉄道やバス、新交通システム等を含む。近年、赤字路線の存廃を巡る議論が加速しており上下分離方式の導入やBRTへの転換など、持続可能な地域交通網の整備が課題となっている。