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2011年3月の東日本大震災は、世界史に残る未曽有の災害だった。国土交通省東北地方整備局の局長として、現場の総指揮を執った徳山日出男は、果断な決断で超法規的措置を繰り返し、津波被害の復旧で大きな役割を果たした。
「もうそろそろ語ってもいいかな」
後に事務方トップの国土交通事務次官となり、「伝説の次官」とも称される徳山。あれから15年が経った今春、当時の胸の内を計10時間かけて取材に語った。
「当時考えたことを初めてここまで話した」というその内容を基に、約10回にわたってお届けするドキュメント・危機のリーダー。修羅場で重ねたその思考や判断は、ビジネスリーダーや官僚にとって最高の教科書だ。配信は原則毎週木曜日。
第9回のテーマは、危機への「備え」と「正常化バイアス」。企業の危機管理にも通底しそうなその神髄とは。
逃げすぎて死ぬことはない。だが、逃げなかった人は死ぬ。それが津波災害の現実だった。
人は危機に直面すると、「正常化バイアス」という心理状態に陥ることがある。
徳山日出男（とくやま・ひでお）／1979年東京大学工学部土木工学科卒業、建設省入省。2008年国土交通省道路局企画課長。11年1月同東北地方整備局長、東日本大震災で現場対応を指揮。13年同道路局長、14年同技監、15年同事務次官。電通執行役員社長補佐、政策研究大学院大学客員教授を経て、国土技術研究センター理事長（撮影：今井康一）
災害時には、異常な事態が起きているのに「大したことはない」と過小評価し、避難行動が遅れる。東日本大震災ではその正常化バイアスから逃れられるかどうかが生死を分けた。
「逃げすぎて死ぬことはないが、逃げなかった人は死ぬ」――東日本大震災が突きつけた残酷な教訓だ。
中学2年生が残した言葉
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