このところ、IMF(国際通貨基金)やOECD(経済協力開発機構)といった国際機関が相次いで中国経済に関する政策提言リポートを発行し、注目を集めている。中でも産業政策に関する評価は熱い議論を巻き起こすことが多い。例えば、今年6月に発表された産業補助金の動向に関するOECDのリポートは、今世紀に入って以降、世界市場における中国の市場シェアは順調に拡大しているが、そのシェア拡大の59%が補助金によるものだと主張し、注目を浴びた。
IMFが9月30日に発表した報告書「中国のための新たな経済成長モデルに向けて」も、中国の経済成長モデルの転換を大胆に提言し、話題になったリポートの1つだ。同報告書は産業政策の効率性を以下のように評価する。
中国の学者「政策そのものを否定すべきでない」
まず技術進歩の指標である全要素生産性を、「各セクター内での生産性の上昇」と「セクター間の資源の歪みの改善」に分解する。後者は資本や労働といった生産要素が、セクター間でどの程度「誤分配」されているか、そして生産要素のセクター間の移動によってどのように改善されるのか、を数値化したものだ。同報告書によれば、中国で行われてきた産業政策は上述のようなセクター間の資源分配の歪みを、それが実施されなかった場合に比べ約24%も拡大させるという。
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