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2年後に元に戻せば大増税… 財源議論先送りだけじゃない首相肝いり「食料品消費税1%案」に身内から異論が噴出する事情

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小野寺五典
社会保障国民会議の実務者会議で発言する自民党の小野寺五典税調会長(右奥)(写真:時事)
  • 泉 宏 政治ジャーナリスト

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消費税減税のあり方などを議論する、超党派の社会保障国民会議。議長役を務める自民党の小野寺五典税調会長が6月24日の実務者会議で中間とりまとめ案を提示した。その内容は、①2029年度に給付に絞った「給付付き税額控除」を導入、②それまでのつなぎとして27年4月から2年間限定で飲食料品の税率を1%に下げる、という2点が柱だ。

この取りまとめ案は、高市早苗首相が2月の衆議院選挙で公約した「食料品の消費税率ゼロ」を踏まえたものだ。すでに高市首相も「早期に実行可能な1%への減税」を事実上容認している。

ただ、高市首相が減税実現の前提条件として「野党の協力」を挙げていたが、野党側はそれぞれの主張も踏まえて「意見が反映されていない」などと一斉に反発。前提条件は満たされていない。

さらに、自民党税調の小渕優子副会長が減税反対の立場から、同税調の最終意思決定を担う「インナー(非公式幹部組織)」の辞任を表明。同税調内では「税調自体の機能不全が露呈した」(幹部)との指摘が相次ぐ。自民党内に「このままでは小野寺案での早期取りまとめは困難」(党執行部)という不安と危惧が広がっている。

実務者会議は「論議を進めようがない」

中間取りまとめ案の提示を受けて26日に開かれた社会保障国民会議の実務者会議では、議長役の小野寺氏が減税案の財源確保策について、「来年度予算を編成する年末にかけて決める」として結論の先送りを表明。野党から批判の声が噴出する事態となった。

取りまとめ案では「27年4月から2年間、食料品の消費税率を1%に引き下げ、『所得連動給付』と合わせて『実質ゼロ』を実現する」となっている。ただ、実務者会議で示されたのは「財源については特例公債(赤字国債)に頼らず、補助金・租税特別措置の見直しや追加的な税外収入などで確保する」としたうえで、「詳細は年末にかけての予算編成改革を具体化する中で結論を得る」と追記したものだった。

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