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「本当に子どものために使われるのか」児童手当すら疑われる日本…再分配に必要なのは"負担理由を理解できるストーリー"

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一万円を持つ女性
児童手当が論争を呼ぶ理由を、「再分配」の基礎から考える(写真:webweb/PIXTA)
  • 飯田 泰之 明治大学政治経済学部教授

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経済学的に合理的な制度でも、人々の納得がなければ支持は得られません。なぜ児童手当は論争を呼び、ベーシック・インカムは広がらないのか。再分配を支える「ストーリー」の視点から考えます。明治大学政治経済学部教授の飯田泰之氏の新著『新・日本経済論』から抜粋・編集してお届けします。

再分配を支えるのはストーリーである

制度が経済学的に合理的であるだけでは、人々の支持は得られません。人は、受給者がなぜ支援を必要としているのか、なぜ自分が負担しなければならないのかを理解できる物語(ストーリー)を求めます。ナショナリズムに基づく連帯原理をさらに広げて、再分配の基礎を考えていきましょう。

欧州23カ国の意識調査から、人々が福祉受給者を「支援に値する」か否かを判断する基準を抽出した研究があります。困窮を本人が制御できたか、必要性が高いか、自分たちと近い集団か、社会に対して協力的な態度を示しているか、社会へ貢献してきたかなどが判断基準となるようです。

その結果、高齢者・病気・ケガはどの国でも「値する」とされ、失業者と移民への支持は低いという序列が、国を越えて頑健に観察されています。

物語が負担への合意を生むという現象は、日本のデータでも確認できます。

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