「シビコ」は1977（昭和52）年にオープンした。核テナントのジャスコのほか、ジャスコのテナント106店舗（うち地元テナント40、一般テナント66）、地元営業権利者52店舗、食品スーパーのヤマナカの計160店舗が出店した。
市街地再開発事業によって、もともとジャスコが入っていたたつきビル、新天地ビル、中央ビル、岡崎相互ビルを改築・新築し、たつきビル、新天地ビルが1976（昭和51）年に一部オープン。翌年、通路でつないだ4つのビルをまとめて「シビコ」と命名し、岡崎市で最大のショッピングセンターとして華々しく幕を開けた。
しかしオープン時からテナント募集に苦戦し、オープンからわずか1年で撤退した店舗もあった。地元テナントを中心に撤退が相次ぎ、1982（昭和57）年には123店舗に減少してしまう。今から40年以上も前に、すでに苦戦が始まっていたのである。
そこで空き区画の半分を使って核テナントのジャスコが増床し、1983（昭和58）年にリニューアルオープンすることで立て直しを目指した。
ところが1991（平成3）年、今度は一転、ジャスコの面積を減らして専門店売り場を増やし、新規テナント31店舗を誘致してファッション中心の施設に生まれ変わっている。
この頃、郊外において大型店の出店計画が相次いでいた。1992（平成4）年に西友、1994（平成6）年にダイエー、1995（平成7）年にジャスコ岡崎南店がオープンしており、「シビコ」のリニューアルはこれらの進出を見越してのことだった。
大型競合モールがオープン
度重なるリニューアルで活性化を図ってきた「シビコ」だが、1997（平成9）年時点で4階はほとんど空いており、3階も空き区画が目立つような状態だった。
追い打ちをかけるかのごとく、1998（平成10）年に核テナントのジャスコが撤退してしまう。郊外に次々と大型店が出店したことで、売上が激減した結果だった。
「シビコ」は再び14の新規テナントを迎え入れ、106店舗の専門店が集積する施設にリニューアルした。
さらに「シビコ」を大きく揺るがしたのが、2000（平成12）年の「イオン岡崎ショッピングセンター」（2007年にイオンモール岡崎へ改称）のオープンである。
既存のジャスコ岡崎南店を増床し、もうひとつの核テナントとして新たに西武百貨店を入れ、134の専門店が出店した。国道248号に面し、3500台の広大な駐車場を備えていた。「シビコ」をはるかに上回る大規模なモールである。
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