9月の米ワシントンには「新学期」の雰囲気がある。議会の夏休みが終わり、議員やロビイストが首都に戻ってくる。野心的な政策案が発表される時期でもあり、気分もしばし前向きとなる。だが、こうした明るい空気も…
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